生效日期:2001年3月12日
最近修订:2018年10月
下一次回顾:2020年7月
2022世界杯决赛亚盘
本政策旨在提供有关所涉事项的资料，并知悉酒牌管理处处长并非提供法律意见、解释或其他专业意见。提供信息的前提是，所有人都有责任评估其内容的相关性和准确性。
简介
《1988年酒管制法》第64条规定，许可当局可以自行施加、改变或取消许可条件;关于持牌人的申请;或者应酒类协议当事人的书面要求。
第64(2a)条规定，如发牌当局拟以书面通知自行施加、更改或取消某项条件，可要求持牌人出示不应施加、更改或取消该条件的理由。
本政策就发牌当局自行提议施加、更改或取消发牌条件时应遵循的程序提供指导。
立法规定
该法案第16条赋予酒类牌照管理处处长(下称“处长”)权力，在处长指定的时间和地点举行或安排其认为合适的听证会、会议、磋商和谈判。
此外，根据该法案第13(5)条，局长可以在不举行听证会的情况下决定任何事项，但如果决定举行听证会，局长将:
- 确定听证会的时间和地点;而且
- 安排向申请人发出通知，以及向任何与该申请或有关事项有关的人发出通知，
- 被通知的人有权出席聆讯和接受聆讯。
该法案第64条特别授权许可当局对许可证施加条件
- 除该法案具体规定的条件外;或
- 以使该法案特别施加的条件更具限制性的方式。
第64(3)条更具体，概述了为公众利益可施加条件的一些原因。
根据第64条施加的条件可涉及:
- 根据牌照经营的业务的任何方面;而且
- 在持牌处所随时进行的任何活动，不论是否与根据牌照进行的业务有关。
诉讼
如署长考虑对牌照施加更严格的条件，而不是因根据第117条提出的投诉(有关持牌处所的噪音或行为的投诉)而作出的决定，则会向持牌人发出通知，概述建议的条件，并让持牌人有机会说明为何不应对该牌照施加通知所指明的条件。
确定可能发生:
- 在纸上。在编写);或
- 在署长面前举行聆讯。
就个别个案而言，由署长决定最适当的程序。
向持牌人发出“呈堂理由”通知:
- 个人;
- 将牌照放在寄给持牌人的信封内，连同明显受雇或从事根据牌照经营的业务的人一同留在持牌处所;
- 以邮寄方式寄往持牌人在持牌处所的地址;或
- 以邮递或电邮方式送交持牌人通知署长的地址。
按照本规定向被许可人送达通知而未收到被许可人答复的，该条件可自动施加于许可证上。
但是，如果持牌人希望就该通知所载的事项提交意见，持牌人可以:
- 在人;
- 由法律顾问代表;
- 如当事人是某协会的成员，而该协会的成员须由该协会的一名高级人员或雇员代表，而该协会的成立是为了促进或保护酒类行业某部分人士或酒类行业雇员的利益;
- 如当事人是法人团体-由该法人团体的一名高级人员或雇员代表，该职员或雇员已获发牌当局许可代表其出席;或
- 由许可机关批准的其他人员代表。
该法案要求，应给予这类诉讼的每一方合理的机会来陈述其案情，特别是检查所有有关文件并就这些文件提出意见。
实际操作
发牌当局通常会在接获持牌处所的某些负面特征后，才会决定施加、更改或取消牌照上的条件。监察员可能被要求调查此事并就此提出报告，然而，调查的动机可能是由许多因素引起的，也可能是提交给局长的信息的结果。
检查员的报告，特别是检查员所作的任何建议，可作为决定对许可证施加条件的依据。
考虑到:
- 督察是署长的代表;而且
- 许可当局不受有关证据或法律形式、仪式或程序的法律规则的约束，而必须简单地考虑到司法的要求，
检查员的报告一般将作为记录事项被接受。因此，不允许对有关检查员进行盘问。然而，检查员所作出的结论须视持牌人所提出的任何意见而定。
警务处处长如根据《条例》第64条向警务处处长报告有关持牌处所的事项，警务处处长须根据警务处处长提供的资料，无须由督察进一步调查。2022世界杯抽签完整视频
这种程序的目的
说明原因程序将在考虑以下因素后确定是否应施加、更改或取消条件:
- 诉讼各方提出的证据;
- 检查员的报告及其所载的任何建议;而且
- 地方政府、体育及文化产业部的正式档案中所载的与场地有关的任何其他相关资料，包括持牌人发出2022世界杯抽签完整视频或代表持牌人发出的任何信件。世界杯2022葡萄牙赛程表
因此，第64条“说明理由”程序的目的主要是让被许可人(以及程序的任何其他方)获得合理机会，提出不应施加、更改或取消条件的任何理由。
在这方面，持牌人可强调任何减轻处罚的情况，为解决已查明的问题而对程序作出的改动，或对检查员得出的任何结论提出异议。
审查程序
在给予持牌人提交意见的机会后，发牌当局仍可在权衡各种可能性后，决定施加、更改或取消牌照上的某项条件是否符合公众利益。
如果被许可人对该决定不满意，该法案第25条规定，该决定应由酒类委员会审查。