处理轻微违约投诉
过程中的步骤
投诉发起
投诉采用轻微违约投诉表格(第5.107[2]号法案)起草，并附上适当和相关的支持证据(见下文小组如何审议投诉一节)。
- 投诉人向有关地方政府的投诉主任提交由表格1、表格1A和表格1B组成的轻微违反投诉表格，以及支持投诉的证据(第5.107[1]号法令)。世界杯2022葡萄牙赛程表投诉专员也可根据该法案(第5.109条)提出投诉。注意:本署不2022世界杯抽签完整视频能直接接受轻微违规投诉。所有轻微的违规投诉都必须在第一时间提交给相关地方政府的投诉官。世界杯2022葡萄牙赛程表
- 投诉主任于14天内:
- 联系投诉人，告知投诉人投诉已收到;
- 向投诉的标的市政局议员提供投诉的副本;而且
- 向地方政府标准委员会发送投诉(第5.107[3]号法案世界杯2022葡萄牙赛程表)。
如果投诉主任认为投诉揭露了严重的违规行为(而非轻微的违规行为)，他们必须将投诉转交部门处理(第5.115条)。2022世界杯抽签完整视频
- 专责小组的行政主任会整理投诉资料，供专责小组考虑。市民可向投诉主任或投诉人索取进一步资料。委员会成员会得到投诉的详情(包括投诉人的姓名)，有机会回应投诉中的指控，并有机会提供自己的意见和证据供考虑。
- 投诉小组会考虑投诉资料，并决定是否考虑投诉。在下列情况下，小组可拒绝考虑投诉:
- 法院认为该项投诉属轻佻、琐碎、无理取闹、误解或毫无实质内容(第5.110[3A]条)。在这种情况下，投诉小组会将不考虑投诉的决定及其不考虑投诉的理由通知投诉人、委员会成员和投诉主任。
或
- 投诉被视为构成一再违约(第三次轻微违约;s.5.111行动)。在这种情况下，小组将投诉提交部门行政总裁考虑。2022世界杯抽签完整视频投诉人、委员会成员和投诉主任会被通知有关转介事宜。
专家组的裁决结果(只有在专家组决定考虑投诉时)
- 如果调查小组决定考虑投诉，他们将慎重考虑，并就该行为是否构成轻微违约做出裁决。陪审团在做出这一裁决时考虑的是，是否发生了违约比没有发生违约的可能性更大(法案第5.106条)。
- 小组的执行主任将小组的裁决通知投诉人、委员会成员和投诉主任。小组在向投诉的有关各方提供的调查结果和调查原因报告中，提供他们的调查结果(第5.110[4]号法案)的原因。
制裁决定(只在小组裁定轻微违规时)
- 如果小组裁定轻微违规，则委员会成员有机会就要施加的制裁提出意见。
- 委员会审议并决定是否对轻微违规行为实施制裁。制裁可以是下列一项或多项:
- 公开谴责;
- 公开道歉;
- 参与培训;
- 向有关地方政府支付投诉处理费用的命令(第5.110[6]号法令)。世界杯2022葡萄牙赛程表
委员会也可以选择不对违规行为实施制裁。有可能发生这种情况的一个例子是，当委员会对议员为纠正投诉中针对他们提出的问题而采取的措施感到满意时。
- 小组执行主任将小组的制裁决定(第5.110[7]号法令)通知投诉人、委员会成员和投诉主任。投诉主任更新当地政府的投诉登记册，并在当地政府的网站上公布。世界杯2022葡萄牙赛程表如果事后向国家行政法庭提出上诉，地方政府可以对此作出注释。世界杯2022葡萄牙赛程表
专责小组如何考虑投诉
重要的是要明白，专家组只是一个裁决机构。它没有任何权力调查投诉。
委员会只能根据投诉中提交的证据和投诉对象议员的答复作出决定。该小组的决定是基于其评估，即根据现有证据，所称的违约发生的可能性比未发生的可能性更大(法案第5.106条)。
这意味着个人只需要在轻微违约投诉表格、回复和提交给小组的文件中包含相关和可验证的信息和证据。在没有足够证据支持索赔的情况下，专家组可拒绝处理投诉，或作出没有违约的裁定。
证据可包括会议议程和会议记录的副本、录音/录像或会议记录(注意:文件/记录中与违规行为有关的部分必须突出显示，或以其他方式提请事务委员会注意)、信件或电子邮件等函件、委员会记录(例如礼品登记册)的相关摘录，以及其他资料。个人意见、对动机的怀疑和其他非事实信息不应被小组考虑，不应提交。
每条规定都包含某些必须被证明的要素，以便发现违规行为。下面几节将对此进行更详细的解释。
小组在作出决定时，考虑到西澳大利亚地方政府的一般利益(法案附表5.1第8款)。世界杯2022葡萄牙赛程表然而，尽管如此，它只有权发现是否发生了违约。没有发现违规行为并不一定意味着该委员会成员的行为无可指责，但这是一个结论，该行为可能没有违反规定，如指控。
拒绝处理(只有在小组决定不考虑投诉时)
如果小组认为轻微违约投诉是违法的，小组可以拒绝处理
- 误解;
- 琐碎的;
- 轻佻的;
- 麻烦的;或
- 没有物质。
撤回投诉
投诉人可在投诉小组作出裁决或将事宜移交另一机构前的任何时间撤回投诉(第5.110a条)。撤回申请必须以书面形式向审裁小组主持会议的成员提出。投诉小组收到撤回投诉的要求后，会发出书面确认。
但请注意，如果主持会议的委员认为适当，小组仍可选择处理在撤回申请后提出的投诉(第5.110a[6]号法令)。在这些情况下，投诉人、投诉主任和市政局成员均获书面通知处理投诉的决定。
根据该法，任何人向专家组或在轻微违约投诉表格中提供他们知道是虚假或具有误导性的信息均属犯罪(第5.124条)。最高罚款5000美元。
这可能包括以下信息:
- 漫不经心的，不充分考虑其真实性的;
- 断章取义，例如有选择性地引用或不包括事件发生前或之后的情况(例如，事件发生前的挑衅或事件发生后不久的道歉);或
- 没有充分考虑是否存在关于该事件的其他重要信息。
保密的抱怨
根据该法，任何人披露已提出投诉和/或投诉的任何细节均属犯罪，除非专家组已就该投诉作出制裁决定。
轻微违约过程中的费用
在轻微违约制度中提出投诉不收取任何费用。然而，该委员会向当地政府收取费用，以支付处理投诉的部分费用。世界杯2022葡萄牙赛程表该费用是针对每一投诉收取的，无论委员会是否发现违约。
小组亦可命令被投诉的人向命令所指明的地方政府支付一笔金额，相等于当地政府应支付的薪酬和津贴金额，以支付处理轻微违约投诉的费用。世界杯2022葡萄牙赛程表
费用根据处理投诉所花的时间而定，通常为每份投诉约1000美元，但复杂的投诉可能会更高。
世界杯2022葡萄牙赛程表地方政府承担接收和处理投诉以及在发现违规情况时执行该委员会下达的命令的行政费用(例如培训费或发布报纸通知)。州政府承担小组的一些行政费用。
从各个地方政府收到的投诉数量，以及向每个地方政府收取的费用，都公布在该委员会的年度报告中。世界杯2022葡萄牙赛程表
吸引人的小组决定
标准小组没有权力审查自己的决定，但该法案规定在有限的情况下可以审查小组的决定。
该法第5.125条允许向国家行政法庭提出申请，要求复审小组制裁(即决定不实施制裁，或命令公开谴责、公开道歉、培训或向地方政府支付金钱)。世界杯2022葡萄牙赛程表
不可能向国家行政法庭申请复审专家组的裁决(关于是否发生违约的决定)。这包括一个“没有违约”的发现。
由于覆核的机会有限，投诉人及议员(答辩人)必须向小组提供有关的资料和证据，以便小组作出适当的裁定。在已经作出裁决的情况下，投诉人不能就同一行为提出新的投诉。
如果国家行政法庭接受复审申请，它将独立审议所有现有证据。它审查了委员会的调查结果和制裁决定。审裁处可确认或撤销标准小组的违规裁定。如果审裁处确认违规的裁定，则可确认、更改或推翻标准小组的制裁决定。
专家组的制裁决定
一旦调查小组发现了轻微的违规行为，就会考虑是否对其实施制裁。
专家组可下令实施的制裁包括:
- 谴责:公众谴责，通常发表在地方和州范围的报纸上;
- 公开道歉书，通常是向受市议员行为影响的人或人道歉，并在市议会会议上宣读，或如果市议员拒绝宣读道歉书，则在地方和全州的报纸上刊登;
- 要求参加指定的培训;
- 向当地政府支付的款项(与该法案附表世界杯2022葡萄牙赛程表5.1第9条规定的当地政府应支付的与投诉有关的报酬和津贴金额相等)，以支付处理投诉的费用;或
- 综合上述四项制裁。
委员会邀请被发现有轻微违规行为的理事会成员就其个案的适当制裁提交意见。申诉人没有机会就制裁提出申诉。
委员会在做出制裁决定时考虑的因素
小组在决定制裁令时，可考虑下列因素:
- 该行为是否表现为无意、不知情或天真、粗心或误解的结果;
- 行为后果的重要性(从公众和/或地方政府的角度);世界杯2022葡萄牙赛程表
- 委员会成员是否已经证明他们理解自己的过错并感到懊悔;和/或
- 处罚是否符合公众利益，例如，是否已经处理过该事件，例如在一次议会会议上发表的评论被撤回，以及在当时根据相关当地法律作出的道歉。
理解行为准则和规章制度
本节描述调查小组在裁定违反或未违反每项《行为规则条例》时所考虑的因素。
请注意，此信息仅供参考之用。应就条例如何适用于具体情况征求法律意见。
规则4:违反与会议行为有关的当地法律
违反第4条所规定的条件包括:
- 该行为发生在理事会或委员会会议上;
- 常务令或会议程序的地方法律或地方法律适用于会议;而且
- 当地有关法律禁止该议员的具体行为。
小组只能发现，在上述条件全部成立的情况下，发生了轻微违约。
在大多数情况下，下列情况不被认为构成轻微违约:
- 主持会议的委员在管理会议方面表现不佳;
- 会议程序有瑕疵或错误;或
- 一名议会成员在会议期间违反了当地政府的行为准则。世界杯2022葡萄牙赛程表
在某些情况下，在会议上发生的行为可能会在当时根据相关的当地法律得到回应(例如通过命令、主持会议的官员的指示、道歉或撤回评论)。在这种情况下，潜在投诉人应考虑小组所提出和考虑的行为是否对公众有利。
案例研究:法规4
在一次议会会议上，一名议员发表声明说“议员[姓名]腐败……”当地政府世界杯2022葡萄牙赛程表的《当地法律常务令》适用于这次会议，其中包括“任何议会成员或委员会成员不得使用冒犯或令人反感的措辞，以指代议会的任何成员、雇员或其他任何人”的规定。
审团接获两宗投诉，指称该名议员违反《常备令本地法例》，因而违反第4条。
该小组的发现
审裁小组裁定，该名议员就其同侪发表的声明，违反第4条。
审裁小组在考虑其裁定时，信纳就该规例而言，《常设命令本地法》是“与在市政局或委员会会议上的人的行为有关的法律”，而有关另一名市政局议员贪污的声明，是针对市政局议员所作的“令人反感或令人反感”的声明。在审议过程中，审裁小组还注意到，在常备命令当地法律的部分中，适用于人员行为的规定(该规例涵盖的内容)与适用于会议程序的规定(该规例不涵盖的内容)之间存在区别。
委员会决定下令发布谴责通知，并由该议员公开道歉。然而，在该小组作出决定后不久，该人就不再是委员会成员，因此该命令没有执行。
规则6:不恰当的信息披露
违反第6条所规定的条件包括:
- 披露的信息是;
- 从当地政府行政长官标记为机密的文件中取得的资料;世界杯2022葡萄牙赛程表或
- 立法会议员根据《法案》第5.23条在非公开会议上获得的资料(注意，这并不包括从非公开会议上提供但行政长官未标记为机密的文件中获得的资料);
- 披露的信息在披露时尚未公开;
- 信息的披露不是发生在根据《法案》第5.23条对公众封闭的会议上;而且
- 没有向部长、该部、律师或法律要求的其他方面披露信息。2022世界杯抽签完整视频
除有关地方政府行政长官以外，任何人标记为机密的资料不属于本条例的范围。世界杯2022葡萄牙赛程表同样，只有根据《法案》第5.23条结束的会议才被认为是机密会议，无论这些会议原本打算多么机密。
案例研究:法规6
根据《法案》第5.23(2)条，部分议会会议不对公众开放，以审议商业提案。会后，一位议员向记者透露了投票反对的议员们提出的主要理由。
委员会收到一份投诉，指称披露违反了第6条。
这名议员否认了所谓的违规行为，并声称议员在投票赞成或反对某项提案时所声称的政治原因并不保密，因为他们对某一事项的投票记录会被公开。
该小组的发现
小组裁定，该议员向该记者披露其他议员的意见，违反了第6条。在考虑此事后，委员会认为该议员在根据《法案》第5.23(2)条不向公众开放的部分议会会议期间知悉该信息(其他议员投票的原因)。
事务委员会认为，在非公开会议期间所说的任何内容均不得向公众披露(包括向任何选民或差饷缴纳人披露)，除非有关资料在披露时已为公众所知或市政局已决定让公众知道。
对该理事会成员的制裁是为了发表一份谴责通知。
规则7:谋取个人利益或不利于他人
违反第7条所规定的条件包括:
- 该议员在行为发生时正在利用其作为议员的职务(即他们显然不是以普通公民或选举候选人的身份行事，并且/或他们所做的事情只是因为他们是议员才可以做);而且
- 该行为的主要目的是:
- 为自己或他人谋取利益;或
- 给当地政府或者他人造成损害的。世界杯2022葡萄牙赛程表
小组必须满足这两个条件，才能作出轻微违约的裁定。
第7条不适用于违反《刑法》第5.93条或《刑法汇编法1913》第83条的行为。这意味着，即使符合上述条件，如果理事会成员:
- 不当使用资料以获取利益或造成损害(该等行为构成严重违规，应向部门报告);2022世界杯抽签完整视频或
- 贪污行为，包括根据其在职务上获得的知识行事，或参与与其有金钱利益的事项，为任何人谋取利益或造成损害(有关行为应向贪污及刑事罪行委员会报告)。
案例研究1:法规7
议会决定在年度预算中提高税率。对此，一名居民组织了一次公众会议，成立了一个行动小组。这位居民联系了每一位投票反对加息的理事会成员，寻求他们的帮助，以推动会议的召开。三名市议员同意提供援助，并使用他们的个人市政局文具，写了一封“致居民”信，敦促收件人出席会议，并提供信件副本，分发给缴纳差饷的人士。
小组接获一宗投诉，指称上述议员提供援助的行为，均违反第7条。
议员们否认了所谓的违规行为，称当地政府发给议员的文具政策并没有明确规定使用文具的目的或限制;世界杯2022葡萄牙赛程表议会成员有言论自由，有权就公共记录的事项通知当地政府的纳税人。世界杯2022葡萄牙赛程表
该小组的发现
在审议此事后，审裁处信纳每名议员在提供援助时，均有不当使用其职务。这是基于这样一种观点，即议会成员使用个性化的地方政府信笺，发表对议会评级决定的批评，违反了他们对议会和对地方政府决定的忠诚义务，对地方政府造成了损害。世界杯2022葡萄牙赛程表在委员会看来，至少有一部分人在阅读了这些信件的分发副本后，会对理事会作为管理机构的评价有所下降。
针对议会成员对指控所作的申诉，小组还认为，议会成员应遵守的行为标准可能会限制议会成员可以写什么或说什么，而这些限制可被视为限制了《英联邦宪法》所规定的政治交流自由。
对其中两名理事会成员的制裁是因为他们发布了一份谴责通知(另一名成员在委员会作出裁决后不久就不再是理事会成员)。
案例研究2:条例7
一位议员的隔壁邻居向当地政府提出申请，要求重新规划他们的房产。世界杯2022葡萄牙赛程表当申请第一次提交到委员会面前时，委员会成员适当地透露了接近的利益，并离开了会议。委员会推迟作出决定，直至收到进一步的规划意见。在决定此事的立法会会议召开之前，该立法会议员向其他立法会议员发了一封电子邮件，评论该官员的报告，并就如果立法会不批准该申请可能产生的后果提出了他的看法。
事务委员会接获一宗投诉，指称该议员在发送该电子邮件时违反了第7条。
该理事会成员否认违反规定，并声称该电子邮件的目的是提供信息，而不是对其他理事会成员造成不当影响。
该小组的发现
事务委员会信纳该名议员发出该封电子邮件是不适当地使用议员职务，因此违反第7条。这是基于这样一种看法，即该理事会成员知道他们与申请有密切的利害关系，被排除在参与任何讨论或决定之外，并且正在不适当地游说或试图影响其他理事会成员，为邻居谋取利益，这种利益就是批准申请。
委员会对该议员的制裁是为了公布一份谴责通知。
条例八:滥用地方政府资源世界杯2022葡萄牙赛程表
违反第8条所规定的条件包括:
- 议会成员利用了当地政府的资源;世界杯2022葡萄牙赛程表
- 该法案未授权该议员使用该资源(也就是说，该使用与他们履行其作为议员的职责无关);
- 该议员未获立法会或行政长官授权使用该资源(例如通过直接授权或书面政策);而且
- 该理事会成员使用资源的条件与任何非理事会成员能够使用的条件不同。
案例研究:条例8
一个椭圆形足球场和周围的土地是在皇家土地和一个有利于当地政府的管理命令的主题。世界杯2022葡萄牙赛程表在一场足球比赛的当天，一名议会成员在没有获得《地方政府法》或当地政府理事会或其首席执行官授权的情况下，在椭圆形球场的边界围栏上临时挂上世界杯2022葡萄牙赛程表了四条横幅，每条横幅与两个大门相邻。
事务委员会接获一宗投诉，指称该名议员在围栏内悬挂有关条幅，违反第8条。
该委员会成员否认了所谓的违规行为。虽然他没有对自己的行为提出异议，也没有否认自己没有获得必要的授权，但他声称，这道围栏不是当地政府的资产，因此也不是当地政府资源的一部分。世界杯2022葡萄牙赛程表
该小组的发现
审裁处裁定，该名议员违反第8条的规定，在没有获得所需授权的情况下，利用围栏悬挂横幅。专家组认为，该围栏由地方政府照管、控制或管理，是“地方政府财产”(定义见法案第1.4条)，因此是地方政府的世界杯2022葡萄牙赛程表资源。
小组还陈述了其观点，即未经授权的使用、消耗或可察觉的磨损地方政府资源的实物，比未经授权的“使用”该物品更严重，而该物品并没有使用完、消耗或可察觉的磨损。世界杯2022葡萄牙赛程表
在上述情况下，审裁处信纳因该名议员违反第8条而对他施加制裁是不适当的，因此审裁处驳回了该宗投诉。
规则9:禁止参与管理
违反第9条所规定的条件包括:
- 根据该法案第5部分，与该行为相关的任务留给地方政府的首席执行官;世界杯2022葡萄牙赛程表
- 在理事会或委员会会议讨论之外发生的行为;而且
- 该议员未获行政长官授权执行这项任务。
案例研究:规则9
在一次议会会议上，一名议员提出议案，要求议会指导有关工程，以纠正一个商场的行人天桥及停车场入口的长期问题。议会决定通过这项动议。
几个月后，市政委员会的行政当局告知市政局有关工程的范围，以及在下次预算检讨时，市政局需要为工程拨出基本预算拨款。此后不久，该名议员在未获市政局或地方政府行政总裁授权的情况下，向一家私营承建商索取工程费用的报价，并将报价及有关图纸的副本寄给购物中心世界杯2022葡萄牙赛程表业主，并与业主代表就工程进行事宜进行讨论。
审裁处接获一宗投诉，指称该议员的未经授权的行为违反第9条。
该委员会成员否认了所谓的违规行为。他没有对有关行为提出异议，但声称这是代表市民收集资料和游说活动，而非执行行政任务。
该小组的发现
审裁小组在考虑有关投诉后，信纳该名立法会议员违反第9条。该小组考虑了议会成员和地方政府在该法案下的角色和责任，得出的观点是，议会成员的行为是地方政府日常、实际运作的一部分，不符合民选成员在更高战略层面进行管理的观点。世界杯2022葡萄牙赛程表
委员会对该议员的制裁是为了公布一份谴责通知。
条例10:与当地政府雇员的关系世界杯2022葡萄牙赛程表
条例10(1):指导或诱导雇员的行动
第10(1)条须违反的条件包括:
议员意图使地方政府雇员做或不做某一特定行为;世界杯2022葡萄牙赛程表
特定的行为不是议会成员有权或授权从当地政府雇员通过法案、文件政策或直接授权要求或接受的东西;世界杯2022葡萄牙赛程表
该理事会成员试图或成功地通过威胁或承诺奖励来指导该雇员或影响该雇员;
以雇员的身份施加影响或指导;而且
这种行为发生在理事会或委员会会议的讨论之外。
施加影响或作出指示(或试图施加影响或指示)的背景被认为在确定是否发生了第10(1)条所指的轻微违约方面具有重要意义。例如，委员会发现，一般的威胁(例如，“你最好别挡我的路”)必须与特定的期望行为有关，才能被视为轻微违约。
案例研究:第10(1)条
一名议员通过一系列的电子邮件和信件向地方政府的首席执行官询问有关某项目的信息。世界杯2022葡萄牙赛程表在其中一封信函中，该理事会成员说:“请您向我提供这一项目的总账/工作分类账的详细打印件……否则，我将别无选择，只能通知部长办公室您未能应要求提供如此基本简单的报告。”在随后的一封信中，该理事会成员表示，“希望您准备一份适当的报告……如果需要进一步的资金……资金来自哪里……请确保在下次理事会会议上提交这份报告”。
审裁处接获投诉，指称该议员的信件违反第10(1)条。
该委员会成员没有否认这种行为，并承认他的信件是出于无奈。
该小组的发现
事务委员会研究此事后，认为该议员信件内的有关陈述违反第10(1)条。小组认为，关于向部长提出报告的声明构成威胁(因为这样的报告可能损害首席执行官的名誉)，委员会成员提出这个声明的目的是要促使首席执行官提供所要求的资料。委员会还满意地指出，要求为下次理事会会议提交报告的声明不仅仅是要求提交指定的报告，而且指示行政总裁准备该报告。
委员会对该议员的制裁是要求他以特定的条件向首席执行官公开道歉。
规则10(3):对员工的不恰当评论
第10(3)条须违反的条件包括:
该行为发生在议会或委员会会议或其他有组织的活动中;
当行为发生时，公众在场并有能力目睹该行为;
该议员以立法会议员的身份(即不是以普通公民或受邀嘉宾的身份)出席该会议或活动;而且
理事会成员:
- 明确声明或强烈暗示某雇员不称职或不诚实，或
- 指员工使用冒犯或令人反感的独立表达(一个词或短语，其含义明确无误)。
第10(3)条的意图并不是阻止或阻止给予措辞适当的负面反馈。
第10(3)条不适用于违反《刑法汇编法1913》第XXXV章(刑事诽谤)的行为。这意味着，即使符合上述条件，如立法会成员无合法辩解而:
做出他们知道是假的陈述，或者不考虑其真假;而且
在作出该声明时，意图对某人造成严重伤害，或不考虑是否造成了这种伤害。
这种行为应该向西澳大利亚警方报告。
案例研究1:规例10(3)
在一次有公众在场的市政局会议上，一名市政局议员在市政局发言时指出，"[一名具名的上缴税款者]声称卫生视察员玩忽职守"。
小组接获六宗投诉，指称该声明违反第10(3)条。
该委员会成员否认了所谓的违规行为，但没有对自己的声明提出异议。
该小组的发现
事务委员会考虑此事后，裁定该名议员在会议上作出有关的发言，违反第10(3)条。小组认为，"玩忽职守"一词是对卫生检查员的侮辱，因此是冒犯或令人反感的，违反了该规例。
小组的制裁是要求向卫生检查员公开道歉。
案例研究2:规例10(3)
市议会通过了一项动议，该动议是由一名市议员提出的，要求接收一份报告，报告内容是他认为应该对最近修改过的十字路口进行修改。市政局稍后与在场的市民举行会议，审议了该名官员的报告，建议不作进一步修改，并提供进行建议工程的初步费用概算。在辩论中，该委员会成员表示，该报告“以阻止预算的定价”，其成本“被夸大了”。
审裁处接获两宗投诉，指称该议员在发表上述言论时违反第10(3)条。
该委员会成员否认了所谓的违规行为。他承认说了这些话，但声称他的评论是对提交的信息的观察，而不是声明(或暗示)该官员不称职或不诚实。
该小组的发现
审裁小组裁定，该名议员发表上述言论，违反第10(3)条。
小组信纳在场人士有足够能力辨认该名官员就是该名议员所指的人，而有关意见暗示该名官员不诚实，故意列入不必要的项目和定价，以不当夸大预算总额，使立法会不批准。陪审团认为，任何对事实或意见的陈述都是一种“陈述”。
委员会对该议员的制裁是要他按特定条件向该官员公开道歉。
规则11:不披露利益不利于公正性
违反第11条所规定的条件包括:
- 议员列席讨论该事项的理事会或委员会会议;
- 该议员对所涉事项没有直接或间接的经济利益或近距离利益(根据《法案》第5.60条);
- 该议员有利害关系，而该利害关系可能或可合理地被认为会对其在有关事项上的不偏不倚产生不利影响(包括因亲属、友谊或协会会员而产生的利害关系);
- 该理事会成员没有申报该利益:
- 在会议召开前以书面通知行政长官;
- 在讨论这件事之前的会议上;或
- 如果理事会成员不知道该事项将在会议上讨论，则应在该事项开始讨论后尽快进行讨论;而且
- 委员会成员知道他们在这件事上有公正的利益。
第11条只适用于公正的利益。如认为立法会议员没有申报财务利益或近距离利益，应以“严重违例投诉”的形式向本署举报。2022世界杯抽签完整视频
案例研究:条例11
在一次理事会会议上，一名理事会成员参与一项表决，以决定是否向注册协会(机构1)提供拨款，以及该机构是否须迁入新处所。该议员是另一个协会(第二组织)的执行委员会委员，该协会是第一组织的四名成员之一，并将场地租给第一组织。
审裁处接获一宗投诉，指称该名议员未能就有关事宜申报公正利益，违反规例第11条。
该名议员否认有关违反规定的指控，声称有关要求是由第一机构(而非第二机构)提出，他与该机构并无利害关系。
该小组的发现
审裁小组裁定，该名立法会议员未能披露有关事项的公正利益，违反第11条规例。
委员会在考虑其裁决时，信纳委员会所提交的有关机构一的建议，如获批准，会对机构二造成利益损失。因此，该委员是第二机构执行委员会的成员，可能或有理由认为会对该委员在处理有关事宜时的公正性产生不利影响。专家组还认为，该利益的性质是公正的(而不是经济或邻近利益)。
委员会对该议员的制裁是为了公布一份谴责通知。
该议员对小组的决定提出上诉。SAT考虑了该案件，并确认该委员会成员违反了第11条规定。税务局信纳个案的情况(包括该议员在立法会会议召开时尚未出席第二组织执行委员会的第一次会议)意味着推翻委员会的公开谴责命令是适当的，并作出命令让该议员公开道歉，以代替委员会最初的制裁决定。
规则12:接受礼物
条例12(2):禁止的礼物
第12(2)条须违反的条件包括:
- 理事会成员接受捐赠者的礼物，而不考虑金钱或金钱价值的回报;
- 捐赠人是:
- 未经当地政府批准不能进行的活动，或与当地政府进行的商业交易。世界杯2022葡萄牙赛程表
- 礼物不是:
- 在遗嘱中遗赠给市议员的;
- 旅费:对旅行的经济或其他贡献;
- (根据该法案第5.74(1)条所界定);
- 来自法定机构、政府机构或非营利性专业培训协会;
- 从西澳大利亚地方政府协会、澳大利亚地方政府协会有限公司或世界杯2022葡萄牙赛程表澳大利亚西澳州地方政府专业人员部门;或
- 须根据《1997年地方政府(选举)规例》第30B条申报;世界杯2022葡萄牙赛程表而且
- 的礼物是:
- 价值300美元或以上;或
- 同一捐献人在六个月内赠予议会议员的两份或两份以上的礼品之一，而该礼品的总价值为300元或以上。
议会议员代表议会接受的礼物(例如，地方政府的官方礼物)一般不认为属于本条例的范围。世界杯2022葡萄牙赛程表
案例研究:第12(2)条
一个世界杯2022葡萄牙赛程表地方政府每年都被赠予当地一家酒店举办的活动的免费门票，这些票应议会成员的要求提供给他们。一位议会成员收到并使用了许多这样的票。
虽然当地政府的门票没世界杯2022葡萄牙赛程表有票面价值，但同样的门票却以40美元到65美元的价格出售给公众。该议员在其中一个六个月期间接受了十张价值482元的门票，在另一个六个月期间又接受了六张价值330元的门票。该议员按规例的规定申报了这些门票，但在申报时并未包括门票的商业价值。当地政府的官员计算了门票的商业价世界杯2022葡萄牙赛程表值，并将其记录在礼品登记簿上。酒店在相关期间向当地政府递交了两份申请(一份是规划申请，一份是一次性酒牌申请)。世界杯2022葡萄牙赛程表
事务委员会接获一宗投诉，指称该名议员在六个月内收受价值超过三百元的礼物，违反第12(2)条。
该委员会成员承认了所谓的违规行为，但指出她不知道收到的门票被视为礼物，即使这些门票没有被使用(即。没有人参加的活动，就像接受了一些票的情况一样)。
该小组的发现
审裁小组裁定，该议员接受门票的行为违反了第12(2)条。
事务委员会信纳该名议员曾两次在六个月内接受一名捐赠者的礼品，价值超过三百元，而该捐赠者打算进行一项未经当地政府授权而不能进行的活动。世界杯2022葡萄牙赛程表小组指出，委员会认为议员接受的所有或任何门票都有价值，不论议员是否通过使用或允许他人使用门票而实现该价值。
委员会对该议员的制裁是为了公布一份谴责通知。
规例12(3):应呈报的礼物
第12(3)条须违反的条件包括:
- 理事会成员接受捐赠者的礼物，而不考虑金钱或金钱价值的回报;
- 捐赠人是:未经当地政府批准不能进行的活动，或与当地政府进行的商业交易。世界杯2022葡萄牙赛程表
- 礼物不是:
- 在遗嘱中遗赠给市议员的;
- 旅费:对旅行的经济或其他贡献;
- (根据该法案第5.74(1)条所界定);
- 来自法定机构、政府机构或非营利性专业培训协会;
- 从西澳大利亚地方政府协会、澳大利亚地方政府协会有限公司或世界杯2022葡萄牙赛程表澳大利亚西澳州地方政府专业人员部门;或
- 须根据《1997年地方政府(选举)规例》第30B条申报;世界杯2022葡萄牙赛程表
- 的礼物是:
- 价值在50到300美元之间;或
- 同一捐献人在六个月内赠予议员的两份或多于一份礼品，总价值由五十元至三百元不等;而且
- 该议员未有在接受该赠与后10天内，以第12(4)条订明的方式，向行政长官以书面申报该赠与。
议会议员代表议会接受的礼物(例如，地方政府的官方礼物)一般不认为属于本条例的范围。世界杯2022葡萄牙赛程表
第12(3)条没有提供个案研究，因为小组在发布本规例时尚未考虑根据本规例提出的投诉。
条例14:在过渡期间披露礼物
违反第14条所规定的条件包括:
- 该理事会成员在2015年7月1日至2016年3月3日期间接受了捐赠者的礼物，而没有对钱或金钱价值的回报;
- 礼物不是:
- 在遗嘱中遗赠给市议员的;
- 旅费:对旅行的经济或其他贡献;
- (根据该法案第5.74(1)条所界定);
- 的礼物是:
- 价值200美元或以上;或
- 同一捐献人在六个月内赠予议员的两份或两份以上的礼品之一，而该等礼品的总值为二百元或以上;而且
- 该议员未有按照第14(4)条订明的方式，于2016年3月31日或之前，以书面向行政长官申报该项赠与。
由于小组在发布本规例时尚未考虑根据本规例提出的投诉，故没有就第14条提供个案研究。
条例15:公布过渡时期的旅费缴款
违反第15条所规定的条件包括:
- 该理事会成员在2015年7月1日至2016年3月3日期间接受了一名捐助者的旅费捐助;
- 没有提供旅费捐助:
- 来自联邦、州或地方政府的资金;世界杯2022葡萄牙赛程表
- 由立法会议员的亲属(见法例第5.74(1)条所界定);
- 在议员的一般职务过程中，而该等职务与议员的职务无关;或
- 该议员是其所属政党的党员，而该旅行是为了该党的政治活动，或为了使此人能够代表该党而进行的;
- 旅费捐款为:
- 价值200元或以上;或
- 同一捐献人在六个月内向该议员提供两项或两项以上捐款中的一项，而该项捐款的总值为200元或以上;而且
- 该议员未有在2016年3月31日或之前，按照第15(4)条订明的方式，以书面向行政长官申报该项供款。
由于小组在发布本规例时尚未考虑根据本规例提出的投诉，故没有就第15条提供个案研究。