生效日期:二零零零年八月二十八日
最后修订:2018年12月19日
下一次审查:2020年12月
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本政策旨在提供有关所涉事项的资料,并理解酒牌处处长并非提供法律意见、解释或其他专业意见。提供资料时,所有人都有责任评估资料内容的相关性和准确性。
简介
酒精不是普通的物质。如果以不负责任的方式供应或食用,它有可能造成伤害。因此,酒类的销售、供应和消费都需要严格监管。
在这种情况下,1988年《酒类管制法》(以下简称《法案》)第5(1)条的主要目标之一是:
“尽量减少因使用酒类而对个人或任何群体造成的伤害或损害健康”
该法案第64(3)条还授权许可当局对符合公众利益和反映当地问题的许可证施加条件。这些条件主要是为了确保以负责任的方式销售和消费烈酒。
鉴于这些法例规定,持牌人必须对其处所的管理方式表现出坚定的承诺。因此,根据该法案,申请人和被许可人需要向许可当局证明:
- 酒类销售和消费应负责任地进行;而且
- 饮酒对个人或任何群体造成的伤害或健康不良将被降至最低。
因此,在根据该法案提交任何申请时(除非申请涉及批发商和临时许可证),申请人不仅需要满足有关申请的法定要求,而且还需要解决损害最小化的原则。
递交申请
申请人须在递交申请时一并递交有关单位的物业管理政策、行为守则及管理计划副本。
房屋管理政策
该政策将包括一份关于持牌人希望以何种方式经营处所的一般意图声明。它应得到行为守则和更详细的管理计划的支持。
行为准则
该守则应是一份简明的文件,列明持牌人在以下方面的承诺:
- 管制醉酒人士;
- 控制未成年人进入场所和酒类;
- 解决客户和居民投诉;
- 顾客关怀(减少伤害战略,鼓励提供食物和非酒精产品,对员工进行培训,有效地运送顾客,并劝阻无序行为);
- 尊重邻居(声明应鼓励顾客尊重邻居的权利,不要破坏当地的市容);而且
- 负责任的服务器实践。
管理计划
该文件应详细说明如何在持牌处所执行物业管理政策及行为守则。例如,管理计划应确认持牌人已成功完成持牌处所管理的认可课程,以及任何获认可的经理已获得发牌当局的适当批准。该计划亦应提供以下详情:
- 员工培训;
- 如何以及采用哪些负责任的服务器实践;
- 在持牌处所张贴负责任的服务海报;
- 持牌人群管制员(如适用)履行职责的方式;
- 在持牌处所内管制未成年人的措施;
- 醉酒顾客被拒绝服务和管理的方式;而且
- 应对投诉和保护该地区市容的适当程序。
这些管理计划策略并不是一份详尽的清单,因为管理计划应是一份工作文件,以因应行业方式的变化,以及客户需求和行为的变化。
应注意的是,如发牌当局确定批出有关申请符合公众利益,则可酌情就有关牌照或许可证订定及施加已顾及这些文件的条件。
双方理解,上述文件的复杂程度将因牌照类型、根据牌照进行的业务性质及所在地而有很大差异。
与减少伤害文件有关的许可证条件
在获批申请时,获发牌照的一项条件是在持牌处所维持《楼宇管理政策》、《行为守则》及《管理计划》。这三种文档可以是纸质的,也可以是电子存储的。
所有三份文件必须在持牌处所提供给获授权人员(如有要求),或提供给顾客(如有要求)。
我们鼓励持牌人在其网站上展示《行为守则》、《楼宇管理政策》及《管理计划》,以宣传他们致力减少损害的承诺,并让顾客容易查阅有关资料。