简介
预防和减少与酒精有关的伤害是州政府目前的优先事项。该州幅员辽阔、多样性大，在制定有助于保护面临酒精相关伤害风险的个人和社区的政策方面提出了独特的挑战。在与行业、地方政府、警察和社区协商后，州政府正在试验一种世界杯2022葡萄牙赛程表禁酒者登记册(BDR)旨在通过控制外带包装酒的销售来控制有害酒精使用水平。
2020年12月，邦政府通过地方政府、体育和文化产业部，在皮尔巴拉开始了为期两年的BDR试验。世界杯2022葡萄牙赛程表2022世界杯抽签完整视频随后的BDR试验于2021年7月在金伯利开始，于2022年3月在Goldfields开始。
DLGSC聘请西澳大学(UWA)对BDR皮尔巴拉和金伯利项目试验进行独立评估。金伯利评估还包括外卖酒精管理系统，预计将于2022年底完成。
皮尔巴拉BDR试验第一年运行的中期评估确定了一系列机会，以提高该项目作为危害最小化工具的有效性。本次咨询旨在就改善和加强《发展规划》的一系列改革方案寻求反馈。
BDR
BDR是西澳大利亚州禁止购买外卖酒的登记。
BDR已扩展至正在实施BDR的地区的包装酒类零售商。BDR注册有三种途径:根据禁止令或禁止通知，或通过自愿自我提名。通过禁止购买，BDR旨在限制在饮酒水平造成伤害的情况下获得酒精。
在BDR运作的地区，任何购买打包外卖酒的人都必须出示符合条件的身份证明。工作人员在销售点使用BDR扫描仪扫描符合条件的ID。如果顾客在BDR上，扫描仪会立即通知工作人员，这将为他们提供信息，以确定是否可以继续销售。《BDR》的一个公认优势是，它注重限制有害饮酒和登记在案的人购买外卖酒精，而不影响适量饮酒的消费者。
截至2022年9月5日，每个地区的BDR注册情况如下:
每个区域的BDR注册
| 地区 |
除非通知 |
禁止秩序 |
自愿的推荐 |
总计 |
| 皮尔巴拉地区 |
5 |
47 |
7 |
59 |
| 金伯利 |
10 |
44 |
29 |
83 |
| 淘金热 |
15 |
8 |
4 |
27 |
皮尔巴拉试验中期评估:观察和建议
Pilbara评估从行业的角度关注BDR技术和系统，注意到作为系统主要用户的利益相关者群体很好地发现了其运行中的问题和改进。
评估者在12个月的手术后观察到:
- BDR计划已按照行业利益相关者的预期实施。
- 行业利益相关者预计BDR上的注册人数会更多。
- 在BDR上注册的向商店展示的人数相对较少。
- 有迹象表明，BDR上的人通过逛商店和/或二次供应来获得酒精，尽管数量很少。
- BDR上的人与支持服务的联系不强。
- 在少数情况下，扫描仪不工作或操作不正确。
- 在一些地方，扫描仪无法工作和/或长时间无法连接到互联网。
- 与没有实施BDR的其他区域地点相比，主要犯罪类别没有明显减少。
- 在BDR上登记的人数稳定在一个相对较低的数字。这是因为注册途径有限。
- 引入一个框架，以扩大BDR注册途径。
- 加强与指定酒类限制处所的合作(根据《酒类管制条例》第5B部1988年酒类管制法)，以增加注册BDR的途径。
- 加强BDR人员与一系列服务之间的联系，支持他们解决有害酒精消费问题。
- 实现标准化的自动化商店级报告框架，可以更有效地识别和解决扫描仪技术问题。
- 进一步调查“跳店”和二次供应事件。
在中期评估进程之外，其他利益攸关方也对《发展规划》提出了类似的改进建议。
建议修改以优化BDR
为了响应中期评估结果，州政府正在考虑一系列立法改革，以优化BDR。这些立法选择在下文突出显示，并在下表中详细说明。
1.强制参加BDR
- 授权部长或酒类许可证主管授权被许可人参与BDR运营地区或地点的BDR试验或项目。
- 包括一项日落条款，将强制性参与要求限制在BDR试验期间。如果该计划被确立为一项持续的倡议，日落条款可能会被修改或废除。
2.加强和扩展注册途径
- 在西澳颁布额外的BDR途径，例如:
- 与警察和法院相关的通往BDR途径的选项
- 扩大了可以将一个人列入BDR的人的范围。
- 研究《2017年北方地区酒精危害减少法案》中可作为额外BDR途径的要素。
- 扩大发布禁酒令的标准，包括与酒精有关的暴力、酒后驾驶和其他与酒精有关的罪行。
- 规定禁酒令或禁酒通知书的起因行为须与不在持牌处所内或在其附近饮用酒类有关。
- 允许西澳大利亚州高级警司或以上级别的警察在受BDR约束的地区发出短期、即时的禁令通知，期限不超过30天。
- 实现DLGSC和其他邦政府机构之间的数据共享，以创建在BDR上放置的额外路径。这可包括但不限于临时自愿转诊、保健专业人员的治疗性转诊，以及由社区部和卫生部一线专家工作人员(如儿童保护个案工作者、急诊室保健专业人员)以及由州政府机构资助的其他专家服务提供者(如精神健康或家庭和家庭服务机构)提供的保护性转诊。2022世界杯抽签完整视频
3.尽量减少二次供应
- 在BDR运作的地点，向已知在BDR登记册上的人供应酒类，即属违法。
- 根据禁酒令或禁酒通告，在BDR上登记的人管有包装酒类属违法行为，并赋予警方查封和处置该酒类的权力。
在试验阶段，将BDR计划扩展到其他地区
- 提供一个主管权力，使法规能够规定进行试验的地点，并有可能规定额外的地点。
- 建立认可和支持BDR试验的立法框架，包括纳入BDR的定义、宗旨和目标。
4.系统和流程改进
- 订明在持牌处所可接受扫描的身分证明类别。
- 澄清法案中的隐私条款，允许DLGSC向BDR上的人提供有关支持和帮助服务的信息。
- 引入一项要求，要求在网上销售酒类的持牌人在允许销售之前检查购买者是否在BDR上。