生效日期:二零零二年一月一日
最后修订:2021年12月3日
下次复习:2023年12月
2022世界杯决赛亚盘
本政策旨在提供有关所涉事项的资料，并知悉酒牌管理处处长并非提供法律意见、解释或其他专业意见。提供信息的前提是，所有人都有责任评估其内容的相关性和准确性。
简介
持牌处所及其附近的人的安全和保安是一个重大的公共利益问题，持牌人在考虑到其持牌处所或活动的性质后，必须给予适当的考虑。
实施人群管制策略的原则，特别是在领有牌照的处所或高风险的事件，是为了震慑、发现、拖延和应对危害使用领有牌照处所或在领有牌照处所附近的人的安全、健康或福利的反社会行为和罪行。高风险领有牌照的处所或活动包括吸引大量人士或在深夜至翌日凌晨进行交易的处所或活动。
因此，根据《1988年酒管制法》(该法案)，一些持牌人将被要求采取适当的人群控制措施。在适当的情况下，根据该法案第64条，这一要求将通过对许可证施加条件的方式提出。
除了人群控制策略外，闭路电视监控系统亦有助在持牌处所的保安功能中达到“威慑及侦测”的目的。
许可程序
作为一般规则，将施加符合这项政策的条件:
- 在夜总会的执照上;
- 申请特别设施牌照，希望在凌晨1点之后交易;而且
- 延长交易许可，寻求在凌晨1点之后交易。
对于为预计在同一时间有超过1000人在持牌地区举行的活动而发出的牌照、许可证或批准，可施加符合本政策的条件。
酒牌管理处处长在考虑牌照的性质及贸易情况后，可决定施加符合下列原则的条件
1.人群中控制器的要求
凌晨1点后交易的永久许可证
持牌人必须能够在其经营场所内尽量减少反社会行为、犯罪和与酒精有关的伤害。这将需要雇用根据1996年《证券及相关活动(控制)法》获得许可的人群控制员。
作为一般规则，首100名顾客须有两(2)名人群管制员，而每增加100名或不足100名顾客须有一名人群管制员。不过，这可能视乎持牌处所的性质而有所不同;娱乐:提供的娱乐;交易时间;事件;目标是光顾这里的顾客。如果被许可方能够通过替代措施实现目标，例如雇用负责任的送酒员服务，则将予以考虑。尽管如此，至少50%的保安人员必须是有执照的人群控制人员。在评估替代措施的使用时，主管将考虑被许可人是否有证明的遵守法案的历史。
其他牌照类别，包括临时牌照
其他牌照类别的人群管制规定，将视乎申请的情况，以及有关场地/活动可能对社会构成的风险程度而定。在这方面，有关申请及人群管制规定的考虑，将视乎申请人拟采取的措施而定，以减低风险。
根据持牌处所/活动的性质，以及申请人为减低风险而提出的措施，会按个别情况确定人群管制的要求。发牌当局可决定，透过使用领有牌照的人群管制员、经核准的管理人员或负责任的酒警服务，可达到保安要求。但是，可能需要由发牌机关确定的最低数量的人群控制器。
2.如需要人群管制员，该等人群管制员须负责监察持牌处所及在指定时间(一般为晚上8时或营业时间(如晚上8时后)起)至交易停止后一小时内进出处所的顾客行为。
3.在凌晨1时后交易的永久性牌照，须设有闭路电视监控系统，并从晚上8时(或晚上8时后营业的时间)开始记录，直至交易停止后一小时。
4.如某项活动获发牌照、许可证或批准，而该活动在任何时间预计会有超过1000人在持牌区域内出现，则可要求闭路电视监控系统在活动期间运作及记录，视乎该活动是否被视为高风险而定。
a)闭路电视监控系统须提供影像/镜头，以识别进出持牌处所的人士，以及协助持牌人监察持牌处所所有出入口的人群活动。此外，系统必须符合电流澳大利亚和新西兰警方关于闭路电视系统的建议．
b)透过闭路电视监控系统录下的影像必须保留28天(或酒牌管理处处长指定的期间)，并须供警方或获处长授权的其他人士查阅及/或输出及删除。
c)在查看或导出用于删除时记录的视觉必须包括:
时间/日期戳我)
(二)相机的位置
3)相机标识符
iv)水印或验证原始图像真实性的方法，确保防止篡改。
d)任何事故的详情必须记录在持牌处所的事故登记册内。
持牌人和获批准的管理者负责管理和存储监控图像，以及系统的总体有效性。因此，只有持牌人、认可经理、警察或获酒牌管理处处长授权的其他人士，才获授权查阅储存的影像及录音。
5.持牌人须制定和实施沟通策略，使人群管制员能够在交易期间有效和清楚地与当值管理人员及其他人员沟通。
其他立法需求
人群控制器
虽然人群管制员的活动可能受若干法例的规管，但1996年证券及相关活动(控制)法订明从事下列工作的人士的牌照:
- 产权保护;
- 调查或监督;
- 人群控制;而且
- 提供人员从事此类工作的代理服务。
这些人的执照由西澳大利亚警方的执照执行司负责。
根据《酒管制法》，持有人群控制者执照并受雇或签约在持牌场所提供人群控制服务的人，并不自动有权将某人赶出持牌场所。人群控制者必须根据该法案第126C(2)条获得被许可人或管理者的书面特别授权，并且他/她必须成功完成国家认可的负责任的酒精服务课程。请参阅署长的资料强制性的培训政策以获取更多信息。
书面授权书范本可于以下网页下载:人群控制者授权通知书表格
闭路电视监控系统
《1998年监视装置法》及其相关条例规定“……在私人谈话中使用监听装置，在私人活动中使用光学监视装置，在人员和物体的位置上使用跟踪装置……”。
西澳大利亚警方已采用ANZPAA CCTV建议书作为CCTV监控系统的推荐指南。本文件可于以下网址下载:澳大利亚和新西兰警方关于闭路电视系统的建议．
考虑使用闭路电视监控系统和各种保安资源的持牌人，应熟悉上述法例，并确保闭路电视系统符合ANZPAA《闭路电视系统建议书》，以增加优质闭路电视证据成功检控的可能性。
系统安装必须由有经验、有资格和有执照的安全系统安装人员进行。有关适当安装的指引，持牌人可联络西澳洲保安代理人协会(西澳大利亚安全代理机构)致电61 8 9427 0814或电邮info@saiwa.asn.au
系统供应商应根据信誉和经验进行选择，最重要的是，有可靠的备份(例如最好是在西澳大利亚的维护和支持系统)。系统应定期由有执照的技术员进行维护。
事件注册
该法案第116A条要求，被许可人必须在许可场所保存一份在许可场所发生的事件的登记册。有关与这些登记册有关的规定的指引，请参阅署长的政策持牌处所的事故登记册可以从部门网站上下载。2022世界杯抽签完整视频
酒牌管理处处长
联系人
有关在持牌场所实施及实施安全及保安政策的一般意见，持牌机构可致电61 8 6551 4888或电邮与地方政府体育及文化产业部联络世界杯2022葡萄牙赛程表2022世界杯抽签完整视频rgl@dlgsc.wa.gov.au
有关选择闭路电视监控系统、适当的安装，以及持牌安装商和技术人员的详情，持牌机构可联络: