处理轻微违约投诉
过程中的步骤
投诉发起
- 投诉使用轻微违约投诉表格(第5.107[2]号法案)起草，并附上适当和相关的支持证据(见以下小组如何考虑投诉部分)。
- 投诉人向有关地方政府的投诉主任提交“轻微违约投诉表格”，该表格包括表格1、表格1A和表格1B，以及支持投诉的证据(第5.107[1]条)。世界杯2022葡萄牙赛程表投诉专员也可根据《条例》提出投诉(第5.109条)。注:本署不能2022世界杯抽签完整视频直接受理轻微违约投诉。所有轻微违约投诉必须在第一时间发送给相关地方政府的投诉官员。世界杯2022葡萄牙赛程表
- 投诉主任在14天内:
- 与投诉人联系，确认投诉已收到;
- 向作为投诉对象的市委会成员提供投诉的副本;而且
- 将投诉发送给地方政府标准小组(第5.107[3]号法案世界杯2022葡萄牙赛程表)。
如果投诉主任认为投诉揭露了严重违约(而非轻微违约)，他们必须将投诉提交部门(第5.115条)。2022世界杯抽签完整视频
- 审裁小组行政主任会整理投诉资料，供审裁小组考虑。如有进一步资料，可向投诉主任或投诉人查询。委员会成员会得到投诉的详细资料(包括投诉人的姓名)，并有机会对投诉中的指控作出回应，并有机会提供自己的意见和证据以供考虑。
- 审裁小组会考虑投诉资料，并决定是否考虑投诉。在下列情况下，审裁小组可拒绝考虑投诉:
- 委员会认为该投诉无聊、琐碎、无理取闹、误解或没有实质内容(《法令》第5.110条[3A])。在这种情况下，投诉小组会将不考虑投诉的决定及其原因通知投诉人、委员会成员和投诉主任。
或
- 该投诉被认为构成经常性违约(第三次轻微违约;s.5.111行动)。在这种情况下，小组将投诉提交部门首席执行官考虑。2022世界杯抽签完整视频投诉人、委员会成员和投诉主任都会被通知转介事宜。
审裁处(只在审裁处决定考虑投诉时)
- 如果专家组决定考虑投诉，他们会进行讨论，并就该行为是否构成轻微违约做出裁决。专家组通过考虑是否更有可能发生违约而不是不发生违约(法案第5.106条)做出这一裁决。
- 投诉小组行政主任会将投诉小组的调查结果通知投诉人、委员会成员及投诉事务主任。专家组在一份裁决和裁决理由报告中提供了他们的裁决理由(第5.110[4]号法案)，该报告向投诉的相关各方提供。
制裁决定(只适用于小组裁定轻微违规)
- 如果小组发现有轻微的违规行为，委员会成员便有机会就将实施的制裁提出意见。
- 该小组进行审议，并就是否对轻微违规行为实施制裁做出裁决。处罚可以是下列一项或多项:
- 公开谴责;
- 公开道歉;
- 参加培训;
- 向有关地方政府支付处理投诉费用的命令(第5.110[6]号法令)。世界杯2022葡萄牙赛程表
专家组也可以选择不对违约行为实施制裁。这可能发生的一个例子是，当小组对某议员为纠正投诉中针对他们提出的问题而采取的措施感到满意时。
- 投诉小组执行干事将投诉小组的制裁决定通知投诉人、委员会成员和投诉专员(第5.110[7]号法令)。投诉官更新当地政府的投诉登记册，并将其公布在当地政府的网站上。世界杯2022葡萄牙赛程表如果事后向国家行政法庭提出上诉，地方政府可对此作出注释。世界杯2022葡萄牙赛程表
委员会如何考虑投诉
重要的是要明白专家组只是一个裁决机构。它没有任何权力调查投诉。
该小组只能根据投诉中提交给它的证据以及投诉对象委员会成员的答复作出决定。该小组的决定是基于其对所称的违约发生的可能性是否大于未发生的可能性的评估(法案第5.106条)，基于现有证据。
这意味着个人只需要在轻微违约投诉表格、回复和提交给小组的文件中包含相关和可核实的信息和证据。在没有足够证据支持申诉的情况下，专家组可以拒绝处理投诉，或者做出没有违约的裁决。
证据可包括会议议程和会议记录的副本、录音/录像或会议记录(注:与违规行为有关的文件/录音必须突出显示或以其他方式提请小组注意)、信件或电子邮件等通信、理事会记录(如礼品登记册)的相关摘录，以及其他信息。个人意见、对动机的怀疑和其他非事实信息不应被小组考虑，也不应提交。
每条规定都包含必须证明的某些要素，以便发现违规行为。这些将在下面的部分中进行更详细的解释。
在作出决定时，专家组会考虑西澳大利亚地方政府的一般利益(法案附表5.1 cl.8)。世界杯2022葡萄牙赛程表然而，尽管如此，它只有权发现违约是否发生。发现没有违反并不一定意味着委员会成员的行为是无可指责的，但这是一个结论，该行为可能没有违反所谓的规定。
拒绝处理(只在小组决定不考虑投诉时)
小组可以拒绝处理轻微违约投诉，如果小组认为投诉是
- 误解;
- 琐碎的;
- 轻佻的;
- 麻烦的;或
- 没有物质。
撤回投诉
投诉人可以在专家组作出裁决或将问题提交其他机构之前的任何时间撤回投诉(第5.110 a条)。必须以书面形式向审裁小组主审委员提出退出申请。投诉小组会在收到撤回投诉的要求后，以书面确认。
但请注意，如果主持会议的委员认为适当，小组仍可选择处理提出回避要求后的投诉(第5.110条第[6]条)。在这些情况下，投诉人、投诉主任和委员会成员均获书面通知处理投诉的决定。
根据该法案，任何人向小组提供或在轻微违约投诉表格中提供他们知道是虚假或具有误导性的信息是违法的(第5.124条)。最高罚款为5000美元。
这可能包括提供的信息:
- 粗心的:粗心的，或没有充分考虑其真实性的;
- 断章取义，例如选择性地引用或不包括事件发生前或事件发生后的情况(例如，事件发生前的挑衅或事件发生后不久的道歉);或
- 没有充分考虑是否存在其他重要的信息关于该事件。
投诉保密
根据该法案，任何人披露已提出投诉和/或投诉的任何细节均属犯罪，除非专家组已就投诉作出制裁决定。
轻微违约过程中的成本
在轻微违约制度中提出投诉不收取任何费用。然而，该委员会向当地政府收取费用，以支付处理投诉的部分费用。世界杯2022葡萄牙赛程表无论调查小组是否发现违规行为，每次投诉都要收取这笔费用。
小组亦可命令被投诉的人向命令中所指明的地方政府支付一笔金额，金额相等于地方政府应支付的薪酬和津贴，以支付处理轻微违约投诉的费用。世界杯2022葡萄牙赛程表
费用根据处理投诉所花费的时间而定，通常每宗投诉约为1,000元，但复杂投诉的费用可能会更高。
世界杯2022葡萄牙赛程表地方政府承担接收和处理投诉以及执行委员会在发现违规行为时下达的命令的行政费用(例如培训费或在报纸上发布通知)。邦政府承担小组的一些行政费用。
从各个地方政府收到的投诉数量，以及向每个地方政府收取的费用，都在该委员会的年度报告中公布。世界杯2022葡萄牙赛程表
上诉小组裁决
标准小组没有权力审查自己的决定，但是法案规定在有限的情况下审查小组的决定。
该法第5.125节允许向国家行政法庭提出申请，要求审查小组决定(即不实施制裁的决定，或公开谴责、公开道歉、培训或向地方政府支付金钱的命令)。世界杯2022葡萄牙赛程表因此，如果没有发现违约行为，就不可能向国家行政法庭申请复核。
由于覆核的机会有限，投诉人及委员会成员(答辩人)必须向审裁小组提供有关资料及证据，以便审裁小组作出适当的裁决。在已经作出裁决的情况下，投诉人不能就同一行为提出新的投诉。
如果国家行政法庭接受复查申请，它将独立审议所有现有证据。它审查了专家组的调查结果和制裁决定。仲裁庭可以确认或撤销标准小组的违约裁定。如果审裁处确认违规的裁定，则可以确认、更改或推翻标准小组的处罚决定。
专家组的制裁决定
一旦调查小组发现有轻微违规行为，就会考虑是否实施制裁。
专家组可下令实施的制裁包括:
- 一份公开谴责，通常刊登在地方和全州的报纸上，和/或公共通讯，委员会的网站和Facebook页面上;
- 公开道歉，通常是向受议员行为影响的个人或其他人，并在议员会议上宣读，或如果议员拒绝宣读道歉，则根据公开谴责公布;
- 必须参加指定的培训;
- 向当地政府支付(相当于当地政府就投世界杯2022葡萄牙赛程表诉应支付的薪酬和津贴金额，如《法案》附表5.1第9条所述)，以支付处理投诉的费用;或
- 上述四种制裁的组合。
委员会邀请被发现有轻微违规行为的委员会成员就其案件的适当制裁提交意见。申诉人没有机会就制裁提出意见。
专家组在做出制裁决定时考虑的因素
审裁小组在决定制裁令时，可考虑以下因素:
- 该行为是否表现为疏忽、无知或天真、粗心或误解所致;
- 行为后果的重要性(从公众和/或地方政府的角度);世界杯2022葡萄牙赛程表
- 该委员会成员是否已表明他们理解自己的过失并表示懊悔;和/或
- 处罚是否符合公众利益，例如问题是否已经得到处理，例如在议会会议上发表的评论被撤回，以及当时根据有关当地法律作出的道歉。
理解行为规范
本节描述专家组在裁定每项《条例》是否违反时所考虑的因素。
请注意，此信息仅供参考用途。应就条例如何适用于具体情况征求法律意见。
1996年《地方政府(行政)条例》第34D条世界杯2022葡萄牙赛程表:违反与会议行为有关的地方法律
违反第34D条所规定的条件包括:
- 在理事会或委员会会议上发生的行为;
- 常务理事命令当地法律或会议程序当地法律适用于会议;而且
- 当地相关法律禁止该议员的具体行为。
小组只能在上述条件全部成立的情况下发现发生了轻微违约。
在大多数情况下，下列情况不被视为构成轻微违约:
- 主持会议的成员在管理会议方面表现不足;
- 会议程序存在缺陷或错误;或
- 一名议会成员在会议期间违反了当地政府的行为准则。世界杯2022葡萄牙赛程表
在某些情况下，会议上可能发生了一些行为，并在当时根据有关的当地法律作出了回应(例如通过秩序问题、主持人员的指示、道歉或撤回评论)。在这种情况下，潜在投诉人应考虑小组提出和考虑的行为是否对公众有利。
案例研究:34D条例
在一次市议会会议上，一名市议会议员发表声明称“议员[姓名]贪污……”。当地政府世界杯2022葡萄牙赛程表的《习惯法》适用于这次会议，其中规定“市政局或委员会的任何成员都不得对市政局的任何成员、雇员或任何其他人使用冒犯性或令人反感的言论”。
委员会收到两宗投诉，指称该议员违反了《常例本地法》，因此违反了第34D条。
专家组的发现
委员会发现该议员违反了第34D条，发表了关于其议员同僚的声明。
审裁处认为，就该规例而言，《常例本地法例》是“有关市民在市政局或委员会会议上的行为的法例”，而有关另一名市政局议员贪污的陈述，是针对某名市政局议员所作的“冒犯或令人反感”的陈述。审裁小组在审议过程中亦注意到，常备令的部分地方法律中，适用于个人行为的条文(该规例涵盖)与适用于会议程序的条文(该规例不涵盖)之间存在区别。
委员会决定下令发布谴责通知，并由该委员会成员公开道歉。然而，在委员会做出决定后不久，此人就不再是委员会成员，因此该命令没有继续执行。
条例21:信息披露
违反第21条所规定的条件包括:
- 所披露的信息是;
- 取自当地政府行政长官标记为机密的文件;世界杯2022葡萄牙赛程表或
- 根据《法案》第5.23条，议员在非公开会议上获得的信息(注意，这不包括从非公开会议上提供但未被首席执行官标记为机密的文件中获得的信息);
- 披露的信息在披露时尚未公开;
- 根据《法案》第5.23条不向公众公开的会议上没有披露信息;而且
- 没有向部长、司法部、律师披露信息，以获取法律意见或法律规定的其他方式。2022世界杯抽签完整视频
除相关地方政府首席执行官外，任何人标记为机密的信息不属于本条例的范围。世界杯2022葡萄牙赛程表同样，只有根据《法案》第5.23条规定不公开的会议才被视为机密会议，无论其意图如何保密。
案例研究:条例21
根据法案第5.23(2)条，部分理事会会议不向公众开放，以审议商业提案。会议结束后，一名议员向记者透露了议员们反对该提案的主要原因。
该小组收到了一份投诉，指控该披露违反了第21条规定。
该理事会成员否认了所谓的违规行为，并声称，理事会成员在投票支持或反对一项提案时所主张的政治原因并不保密，因为他们对某一问题的投票记录在公开的会议记录中。
专家组的发现
审裁委员会裁定该议员违反第21条，向该名记者披露其他议员的意见。在考虑此事后，小组满意地认为，在根据《法案》第5.23(2)条不向公众开放的部分委员会会议上，该委员会成员知悉该信息(其他委员会成员投票的原因)。
事务委员会认为，在非公开会议期间所讲的任何内容不得公开(包括向任何选民或缴税人披露)，除非该等资料为公众所知或市政局决定在披露时将该等资料公之于众。
对该理事会成员的制裁是要他发表一份谴责通知。
规则18:维护个人利益或损害他人利益
违反第18条所规定的条件包括:
- 该议员在行为发生时正在利用其作为议员的身份(即他们显然不是以普通公民或选举候选人的身份行事，并且/或他们正在做一些只有因为他们是议员才可以做的事情);而且
- 该行为的主要目的是:
- 为自己或他人谋取利益;或
- 对当地政府或者他人造成损害的。世界杯2022葡萄牙赛程表
专家组必须确信这两个条件都已满足，才能裁定轻微违约。
第18条不适用于违反该法第5.93条或《1913年刑法汇编法》第83条的行为。这意味着，即使符合上述条件，如果理事会成员:
- 不当使用资料以获取利益或造成损害(该等行为构成严重违约，应向有关部门报告);2022世界杯抽签完整视频或
- 贪污行为，包括根据其在职务上所获得的知识行事，为任何人取得利益或造成损害，或参与与其有金钱利益的事项(此类行为应向贪污及罪案监察委员会报告)。
案例研究1:条例18
委员会决定在年度预算中提高税率。对此，一位居民组织了一次公众会议，成立了一个行动小组。这位居民联系了每一位投票反对加息的市议会成员，寻求他们的帮助，以推动会议的召开。三名议会成员同意提供援助，并使用他们的个人议会文具写了一封“亲爱的居民”信，敦促收件人参加会议，并提供副本分发给纳税人。
委员会收到了一份投诉，指控这些委员会成员提供援助的行为违反了第18条。
议员们否认了所谓的违规行为，称当地政府发放给议员的文具政策没有明确规定任何用途或使用限制;世界杯2022葡萄牙赛程表委员会成员有言论自由，并有权就公共记录事项通知当地政府的纳税人。世界杯2022葡萄牙赛程表
专家组的发现
经审议后，审裁小组信纳每位议员提供援助，均属不当使用职务。这是基于这样一种观点，即委员会成员使用个性化的地方政府文具来发表对委员会评级决定的批评，违反了他们忠于委员会和忠于地方政府决定的义务，从而对地方政府造成了损害。世界杯2022葡萄牙赛程表在该小组看来，至少有一些人在阅读了这些信件的分发副本后，会对理事会这个管理机构产生不太好的看法。
针对委员会成员针对指控提出的要求，小组还认为，委员会成员应遵守的行为标准可能会限制委员会成员的写作或言论，而这些限制可能被视为限制了《英联邦宪法》下隐含的政治交流自由。
对其中两名理事会成员的制裁是为了发布谴责通知(另一名成员在小组的调查结果公布后不久就不再担任理事会成员)。
案例研究2:条例18
一位议员的隔壁邻居向当地政府申请重新规划他们的财产。世界杯2022葡萄牙赛程表当申请第一次提交到理事会时，理事会成员适当地透露了近距离利益并离开了会议。委员会推迟作出决定，直到收到进一步的规划建议。在决定有关事宜的市政局会议召开前，该市政局议员向其他市政局议员发出电邮，评论该官员的报告，并就市政局不批准该申请可能造成的后果提出意见。
委员会收到了一份投诉，称该委员会成员在发送电子邮件时违反了第18条。
该理事会成员否认存在违规行为，并声称该电子邮件的目的是提供信息，而不是不适当地影响其他理事会成员。
专家组的发现
审裁委员会信纳该名议员发送该电邮属不当使用议员职务，因此违反第18条。这是基于这样一种看法，即委员会成员知道他们与申请有密切的利害关系，因此被排除在参与任何讨论或决定之外，并且不恰当地游说或试图影响委员会成员，以便为邻居获得好处，这种好处就是批准申请。
委员会对该理事会成员的制裁是要他发表一份谴责通知。
条例17:滥用地方政府资源世界杯2022葡萄牙赛程表
违反第17条所规定的条件包括:
- 委员会成员利用了当地政府的资源;世界杯2022葡萄牙赛程表
- 该议员未被法案授权使用该资源(即，该使用与他们履行其作为议员的职责无关);
- 委员会成员未获委员会或行政总裁授权使用该资源(例如通过直接授权或文件政策);而且
- 理事会成员使用资源的条件与任何非理事会成员所能做到的条件不同。
案例研究:条例17
足球场椭圆形和周围的土地是在皇家土地上，是有利于地方政府的管理命令的主题。世界杯2022葡萄牙赛程表在足球比赛当天，在没有得到《地方政府法》的授权，也没有得到当地政府委员会或首席执行官的授权的情况下，一名委员会成员将四幅横幅临时固定在世界杯2022葡萄牙赛程表椭圆球场的边界围栏上，每幅横幅分别与两个入口大门相邻。
委员会收到一宗投诉，指称该议员使用围栏展示横幅，违反第17条。
该委员会成员否认了所谓的违规行为。虽然他没有对自己的行为提出异议，也没有获得必要的授权，但他声称围栏不是当地政府的资产，因此也不是当地政府资源的一部分。世界杯2022葡萄牙赛程表
专家组的发现
委员会裁定，该议员违反第17条，在未经必要授权的情况下使用围栏展示横幅。专家组认为，该围栏由地方政府照管、控制或管理，是“地方政府财产”(定义见法案第1.4条)，因此是地方政府的世界杯2022葡萄牙赛程表资源。
该小组还陈述了其观点，即未经授权使用或消耗或可感知的磨损是地方政府资源的实物，比未经授权“使用”该物品更严重，而该物品并没有使用或消耗或可感知的磨损。世界杯2022葡萄牙赛程表
在有关情况下，审裁小组信纳不适宜就该名议员违反第17条而对他施加任何制裁。
条例19:禁止参与行政管理
违反第19条所规定的条件包括:
- 根据该法案第5部分，与行为相关的任务保留给地方政府的首席执行官;世界杯2022葡萄牙赛程表
- 这种行为发生在理事会或委员会会议审议之外;而且
- 该议员并没有获行政长官授权进行有关工作。
案例研究:条例19
在一次市政局会议上，一名市政局议员提出动议，要求市政局指导工程，以修正一间购物中心的行人过街口及停车场入口的长期问题。理事会决定通过这项动议。
几个月后，市政当局告知市政局部分工程的进度，以及市政局需要在下次预算检讨时为工程拨出基本预算。此后不久，该名议员在未获市局或地方政府行政总裁授权的情况下，向一名私营承建商索取工程费用报价，并将报价及相关图纸副本寄给购物中心业主，世界杯2022葡萄牙赛程表并与业主代表讨论工程实施事宜。
该小组收到了一份投诉，指控该委员会成员的这种未经授权的行为违反了第19条。
该委员会成员否认了所谓的违规行为。他没有对相关行为提出异议，但声称这相当于代表社区收集信息和游说活动，而不是执行行政任务。
专家组的发现
审裁小组审议有关投诉后，信纳该名议员违反第19条。该小组考虑了该法案规定的议会成员和地方政府管理的角色和责任，并认为议会成员的行为是当地政府日常实际运作的一部分，不符合民选成员在更高战略层面进行管理的观点。世界杯2022葡萄牙赛程表
委员会对该委员的制裁是要他发表一份谴责通知。
条例20:与当地政府雇员的关系世界杯2022葡萄牙赛程表
规则20:指导或诱导雇员采取行动
违反第20条所规定的条件包括:
市议员意图使地方政府职员做或不做某一特定行为;世界杯2022葡萄牙赛程表
特定的行为不是议会成员有权或授权从该法案、文件政策或直接授权的地方政府雇员那里要求或接受的;世界杯2022葡萄牙赛程表
理事会成员企图或成功地通过威胁或承诺奖励来指挥该雇员或影响该雇员;
以雇员身份施加的影响或者指导;而且
这种行为发生在理事会或委员会会议的审议之外。
作出(或企图作出)影响或指示的环境，在决定是否发生根据第20条的轻微违反时，被认为是重要的。例如，该小组发现，一般的威胁(例如，“你最好别挡我的路”)必须与特定的期望行为相联系，才能被视为轻微违约。
案例研究:第20(2)条
一位议会成员通过一系列电子邮件和信件向地方政府首席执行官询问有关特定项目的信息。世界杯2022葡萄牙赛程表在其中一封信中，该委员会成员说:“请您从该项目总账/工作总账中提供一份详细的打印件给我……否则我将别无选择，只能通知部长办公室，您未能应要求提供这样一份基本简单的报告”。在随后的一封信中，该理事会成员表示“希望您准备一份合适的报告……如果需要进一步的资金……资金来自哪里……请确保在下次理事会会议上提交该报告”。
审裁处接获一宗投诉，指称该议员的信件违反第20(2)条。
该委员会成员没有否认这一行为，并承认他的信件是在沮丧中发出的。
专家组的发现
审裁委员会审议有关事宜后，认为该议员信件中的有关陈述违反第20(2)条。小组认为，关于向部长报告的声明构成了威胁(因为这样的报告可能损害首席执行官的声誉)，委员会成员这样做的目的是促使首席执行官提供所要求的信息。委员会还认为，要求在下次理事会会议上提交报告的声明不仅仅是要求提交特定的报告，而是指示首席执行官准备该报告。
委员会对该委员会成员的制裁是要求他向首席执行官公开道歉，并给出明确的条款。
条例20(4):对员工的不当评论
违反第20(4)条所规定的条件包括:
该行为发生在理事会或委员会会议或其他有组织的活动中;
当行为发生时，公众在场并能够目睹该行为;
理事会成员以理事会成员的身份出席了会议或活动(即不是以普通公民或受邀嘉宾的身份);而且
理事会成员:
- 明确表示或强烈暗示员工不称职或不诚实，或
- 指员工使用带有冒犯或反感意味的独立表达(意思明确的单词或短语)。
第20(4)条的意图并非阻止或阻止给予措辞适当的负面反馈。
第20(4)条不适用于违反《1913年刑法典汇编法》第XXXV章(刑事诽谤)的行为。也就是说，即使符合上述条件，若理事会成员无合法辩解:
做出一个他们知道是假的陈述，或者不考虑它是真还是假;而且
在作出该声明时，意图对某人造成严重伤害，或不考虑是否造成了这种伤害。
这种行为应向西澳大利亚警方报告。
案例研究1:第20(4)条
在一次有公众出席的委员会会议上，一名委员会成员在向委员会发言时表示，"[一名具名的纳税人]声称卫生督察玩忽职守"。
审裁小组接获六宗投诉，指称该声明违反第20(4)条。
该委员会成员否认了所谓的违规行为，但对发表声明没有异议。
专家组的发现
审裁小组审议有关事宜后，裁定该议员在会议上作出有关陈述，违反第20(4)条。小组认为，"玩忽职守"一词是对卫生检查员的侮辱，因此是冒犯或令人反感的，违反了《条例》。
专家组的处罚是要求他向卫生检查员公开道歉。
案例研究2:第20(4)条
市议会通过了一项由一名议员提出的动议，要求接受一份他认为应该对最近修改的十字路口进行修改的报告。市局在稍后与市民举行的会议上，考虑了该官员的报告，并建议不要再作修改，并提供了进行建议工程的初步费用估计。在辩论中，该委员会成员表示，该报告“以一种阻止预算的定价”，其成本“被夸大了”。
审裁小组接获两宗投诉，指称该议员作出上述陈述违反第20(4)条。
该委员会成员否认了所谓的违规行为。他承认做了这些陈述，但声称他的评论是对所提供信息的观察，而不是声明(或暗示)该官员不称职或不诚实。
专家组的发现
审裁小组裁定，该议员发表上述言论，违反第20(4)条。
审裁小组信纳在场的人士有理由能够指认该名人员就是该名市议会议员所指的人，而该名人员的评论暗示该名人员不诚实，故意列入不必要的项目和价格，以不恰当地夸大预算总额，使市议会无法批准该预算。专家组认为，任何对事实或意见的陈述都是一种“陈述”。
委员会对该议员的处罚是要求他在特定条件下公开向警官道歉。
条例22:利益披露
违反第22条所规定的条件包括:
- 理事会成员出席讨论有关事项的理事会或委员会会议;
- 该委员会成员在有关事项中没有直接或间接的经济利益或邻近利益(根据《法案》第5.60条);
- 该委员有可能或可合理地被认为对其对有关事项的公正态度产生不利影响的利益(包括因亲属关系、友谊或团体成员而产生的利益);
- 该委员会成员没有宣布该利益:
- 在会议前向行政总裁发出书面通知;
- 在讨论这件事之前的会议上;或
- 如理事会成员不知道该事项将在会议上讨论，应在该事项开始讨论后尽快进行;而且
- 委员会成员意识到他们在这件事上有公正的利益。
第22条只适用于公正利益。如议员被认为没有申报经济利益或邻近利益，应以“严重违约投诉”的形式向本署举报。2022世界杯抽签完整视频
案例研究:条例22
在一次校董会会议上，一名校董会成员参与了一项表决，表决是否向一个注册成立的协会(机构1)提供资助，以及这笔资助是否应视乎该机构搬迁至新地点而定。该名理事是另一个协会(机构2)的执行委员会成员，该协会是机构1的四个成员之一，并将处所出租给机构1。
审裁小组收到一宗投诉，指称该议员违反第22条，未能就此事声明公正利益。
该议员否认有关违规行为，并声称有关要求是由机构1(而非机构2)提出，而他与该机构并无利害关系。
专家组的发现
审裁小组裁定，该议员违反第22条，未能披露在此事上的公正利益。
在考虑其调查结果时，小组满意地认为，理事会提交的有关组织1的建议，如果获得批准，将对组织2造成利益损失。因此，该委员在组织2执行委员会的成员身份，可能或可能被合理地认为，对该委员在处理该事项时的公正性产生不利影响。专家组还认为，这种利益的性质是公正的(而不是经济利益或接近利益)。
委员会对该委员的制裁是要他发表一份谴责通知。
该委员会成员对委员会的决定提出上诉。SAT审议了该案件，并确认该委员会成员违反了第22条规定。SAT认为，案件的情况(包括该委员在委员会会议时尚未参加组织2执行委员会的第一次会议)意味着推翻委员会公开谴责的命令是合适的，并命令该委员公开道歉，以取代委员会最初的制裁决定。
条例23:符合计划要求
违反第23条所规定的条件包括:
- 当地政府发现该议员违反了行为准则;世界杯2022葡萄牙赛程表
- 当地政府世界杯2022葡萄牙赛程表已经制定并实施了一项计划，以解决该议员的行为;
- 理事会成员未遵守计划;
- 该计划包括要求理事会成员做以下一项或多项:
- 进行调解;
- 负责咨询;
- 进行培训;
- 采取当地政府认为适当的其他行动。世界杯2022葡萄牙赛程表
第23条并没有提供个案研究，因为审裁小组尚未考虑根据本规例提出的投诉。