战略概述
巴塞尔顿市位于珀斯以南两个半小时车程处，人口超过3.9万，是西澳最大的地区城市之一。Busselton是澳大利亚除珀斯(n.n.d.)以外发展最快的城市聚集地之一。1991年至2016年期间，Busselton的人口年均增长率超过5%，几乎是珀斯同期人口增长率的两倍(生产力委员会2017:121-122)。2009年至2019年，巴塞尔顿的平均人口增长率稳定在3% (ABS 2019a)，而在2011年至2016年人口普查期间，总就业年均增长4.7%，创造性就业年均增长7.03%。因此，在2016年人口普查时，更广泛的劳动力增长比人口增长更强劲，创造性劳动力增长比总就业增长更强劲。
作为西澳地区的主要旅游目的地，这座城市拥有南半球最长的木堆码头(1841米长)，吸引了许多国内和州际游客来到该地区。最重要的是，这座城市是一个生活方式服务中心，也是通往国际著名葡萄酒产区和玛格丽特河热门旅游目的地的门户。由巴塞尔顿市议会作为“西澳大利亚州的活动之都”(也许更准确地说是“西澳大利亚州地区的活动之都”)进行宣传，巴塞尔顿拥有强大的节日和活动经济，为当地的创意和艺术生产提供了动力。
本研究考察了巴塞尔顿市地方政府区(包括Dunsborough镇)的创意/艺术生态系统，这是更广阔的西南地区的一个重要城市。世界杯2022葡萄牙赛程表西南地区位于西澳大利亚的西南角，是一个多元化的地理区域，由两个城市组成:邦伯里，历史上是采矿、农业和港口中心，也是西南的行政首都;Busselton，历史上是一个退休村和农业区，现在是一个不断发展的服务和生活方式中心。该地区还包括10个较小的郡:奥古斯塔-玛格丽特河郡、博伊普布鲁克郡、布里奇敦-格林布什郡、卡佩尔郡、柯利郡、达达努普郡、东尼布鲁克-巴林厄普郡、哈维郡、曼吉鲁普郡和南努普郡。
虽然本研究的重点是巴塞尔顿的创意和艺术生态系统，但与玛格丽特河的创意产业和节日有显著的重叠和联系。因此，本报告不能讨论Busselton作为一个创意热点，而在一定程度上不讨论一些也发生在更广泛的玛格丽特河地区的创意活动。
背景:人口和人口趋势
人口增长、劳动力增长、人口结构变化和生活方式因素推动了巴塞尔顿创意产业的发展。作为一个由生物多样性的国家公园和风景如画的海滩支撑的沿海城市，这座城市是一个主要的吸引因素，吸引了为了改变生活方式而搬到该地区的年轻家庭，在温暖的月份寻求温和的沿海生活方式的退休人员，以及被海岸和该地区的自然美景吸引的创意人士。采访显示，许多搬到珀斯的创意人士和他们的家人可能在珀斯或世界其他地方获得更高的收入，但这些家庭选择搬到该地区是为了生活方式和其他无形资产，比如他们的实践灵感。
巴塞尔顿的人口比整个西澳大利亚州都要老。超过53%的人口是40岁或40岁以上:27.2%的人口在40 - 59岁之间，而26.2%的人口超过60岁(ABS 2016)。然而，在西澳地区，平均而言，只有48.8%的人口超过40岁(ABS 2016)。与此同时，采访表明，巴塞尔顿的人口结构正在发生变化。在过去的几十年里，这座城市基本上是一个退休村;一个富裕的农民退休后会去的沿海地区(安德鲁·亚当斯2019)。然而近年来，这座城市的人口结构正变得越来越年轻。正如当时的巴塞尔顿郡(2005年)在他们的文化计划中解释的那样:“年轻人现在可以回到巴塞尔顿、邓斯伯勒、瓦塞、亚林格普和周边村庄的家，因为这里的文化有一个可持续的未来:这个地区建立在创造性、环境、社会和创新的经济特征和社区价值观的基础上(第24页)。”
此外，Busselton的51.1%的人口是女性，相比之下，WA其他地区的女性平均为48.3% (ABS 2016;见附录图4)。
这个地区有一定程度的人才流失。位于巴塞尔顿的中昆士兰大学(Central Queensland University)提供在线课程，伊迪丝考恩大学(Edith Cowan University)的邦伯里校区是该地区仅有的两所大学。因此，大多数在巴塞尔顿或西南部长大的年轻人必须离开学校去接受高等教育或专业培训。然而，采访表明，许多离开的创意人士通常会回到Busselton养家糊口(Robinson 2019;亚当斯2019;刘易斯2019年)。在反向迁移的情况下，那些返回的创意人员往往是高素质和经验丰富的从业者。这座城市吸引创意人士和他们的家庭的另一个主要原因是，它提供了主要地区城市的服务和基础设施，包括医院、机场和大量的学校等等。
Busselton艺术和创意生态系统的特征
人口增长、劳动力增长、生活方式因素、回乡移民、人口结构变化和相对负担能力，正导致在城市生活和工作的创意人数增加。Busselton的艺术和创意产业生态系统之所以引人注目，有以下几个原因:
- 州政府经济计划、西南发展委员会(SWDC)和Busselton市议会的文化发展部(社区和商业服务局的一部分)和创意角(创意角是一个非营利性的创意产业发展机构)之间的综合和响应的艺术和创意产业战略。
- 创意生态系统由旅游业和节日/活动经济、通过投资和便利提供的公众支持以及强大的社区志愿服务推动。
- 创意和文化生产领域的就业绝大多数以零工经济和组合职业为特征，而创意就业与嵌入式创意和为营销、旅游、葡萄酒和酒店行业提供创意服务密切相关。
- 由政府鼓励的发展计划和网络支持的创业、创新和创业的新兴文化。
公众对艺术和创意产业的支持来自不同的来源，包括在西南地区投资发展创意产业的主要公共机构，如SWDC、Busselton市和创意角。虽然这些机构对创意活动和制作的直接资助往往是有限的，但它们也促进了来自其他国家资助项目和机构的资金流动，特别是通过地区版税、西澳地区电影基金(WARFF)和其他国家艺术和文化资助机制。此外，私人投资艺术和创意产业的重要例子来自采矿业和酿酒厂。
公众的支持包括:
- 节日和事件。
- 直接投资于上述国家资助项目资助的项目。
- 对关键文化基础设施的投资在整个西南地区普遍需要。
Busselton的创意生态系统以文化/艺术生产活动为特征，如音乐、视觉艺术和手工艺，以及写作，但也有许多创意人员在创意服务领域工作，如平面设计师、网页设计师和插画师和摄影师。这里有大量的艺术协会和团体、艺术节以及为创意从业者和中小企业提供公共支持的网络。该区域的志愿服务是大量的。志愿者中有很大一部分是退休人员和妇女，他们为各种节日提供劳动力，这些节日推动了巴塞尔顿的创意经济。
这座城市的经济和创意人士的生计严重依赖旅游业。巴塞尔顿和玛格丽特河都是珀斯以外游客最多的两个地区。在更广泛的西南地区，巴塞尔顿和玛格丽特河是主要目的地，2018年旅游业估计创造了11亿美元的价值，根据2016年人口普查数据，为4877人提供了就业(澳大利亚区域发展:2018年西南)。每年每周举行的非创意节日仍然为他们的营销和推广提供创意，并在节目中利用视觉艺术和现场娱乐。
巴塞尔顿创造性就业的特点是零工经济和组合职业。许多创意人士从事多种工作，通常是非创造性工作的组合，以支付账单，除了付费创造性追求和激情项目。受访者透露，澳大利亚统计局的官方人口普查数据极有可能大大低估了在城市中生活和工作的创意人士的数量，这些人可能没有创造性的主要收入来源，但被认定为从创造性活动中获得某种形式收入的创意从业者。
由于在一个小的区域经济中，创造性职业的全职就业机会有限，创造性工作者要么以自营商的形式经营自己的企业，要么从事多种创造性工作来赚取收入。与西澳考察的其他热点地区一样，由于该地区的孤立，企业家精神和自己动手的精神是艺术和创意产业的决定性特征。该区域的初创企业和企业家越来越多，也有相当数量的女性企业家经营自己的创意企业。
充足的宽带基础设施支持创意企业。NBN公司在2020年底宣布，Bunbury、Busselton和Margaret River将成为商业光纤区，使企业以太网在各自的cbd和周边地区可用。这种基础设施可以为企业提供对称的高速宽带，可能达到1Gb/s。因此，那些提供创造性服务或在全国、全国或国际范围内“输出”创造性的从业者得到了宽带基础设施的良好支持。
玛格丽特河被广泛认为是西南地区的一个创意火锅。受访者经常问这份报告的第一作者，为什么研究的重点是Busselton而不是Margaret River。一个关键的原因是，尽管玛格丽特河的创意职业的创意强度高于巴塞尔顿(衡量创意职业在整体劳动力中所占比例)，但巴塞尔顿有更多的创意和创意中小企业，数量也在不断增加。此外，尽管在2019冠状病毒病之前，长期以来人口的强劲增长也为该地区带来了大量投资。为了满足日益增长的人口需求，同时由于这座城市本身就是一个重要的旅游目的地，也是一个探索玛格丽特河地区的目的地，政府在基础设施和市政设施方面进行了大量投资，其中包括近4000万美元的文化基础设施投资，在过去5年里专门用于巴塞尔顿和玛格丽特河地区。
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