生效日期:2009年11月30日
最后修订:2019年4月3日
下一次审查:2021年4月3日
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本政策旨在提供有关所涉事项的资料,并明白酒牌处处长并非提供法律意见、解释或其他专业意见。提供资料时,所有人都有责任评估资料内容的相关性和准确性。
简介
《1988年酒类管制法》(“该法案”)第60条规定,酒类牌照管理处处长(“署长”)可根据许可证的期限,在许可证不适用的情况和时间,向持牌人发放延期经营许可证(ETP),授权持牌人根据该许可证销售和供应酒类。
该法案第60(4)(g)条明确指出,可以批准ETP的原因之一是延长交易时间。这些etp的批准期限最长可达10年。
该政策就局长要求珀斯市区以外的酒类商店在ETP下进行周日交易的要求提供了指导。
关于如何申请的信息
申请材料包括住宿指南、所需的申请表格和住宿费用信息,可从系里的网站或致电+61 8 6551 4888下载。2022世界杯抽签完整视频
评估申请的因素
在考虑延长交易时间的ETP时,局长将考虑《法案》第4部分第1节中规定的允许交易时间、《法案》第60条和第76条中规定的事项、特定申请的总体优点,以及最重要的,第5节中规定的《法案》目标。
此外,根据《法令》第38(1)(b)条及《1989年酒类管制条例》第9F条的规定,如申请ETP的期限超过三周,署长亦须考虑发放许可证是否符合公众利益。
以下因素与位于珀斯市区以外的酒类商店的周日交易有关,包括持续交易、特殊场合和假日高峰时期:
持续延长贸易许可证
为支持持续星期日交易(超过三星期)的申请,持牌人须证明获批交易计划符合公众利益。关于什么可能构成公共利益的进一步指导,可在《法案》的目标、《法案》第38条和局长的公共利益评估政策指南中找到。
重要的是,该法案第33(1)条规定,许可证颁发机构有绝对的自由裁量权,以任何理由或理由批准或拒绝根据该法案提出的申请,只要它认为符合公众利益。
鉴于该法案第98D条所反映的政府政策是禁止位于珀斯市区以外的酒类商店在周日营业,以下额外因素也将被认为是相关的:
- 该法案第5(1)(c)条,要求考虑申请是否“满足消费者对酒类及相关服务的要求”,在这种情况下,它被认为与非大都市酒类商店在周日交易的ETP申请相关的公共利益:
- 不太可能满足酒类消费者及相关服务的更广泛需求,而有关酒品店的位置与可能已获授权在星期日销售包装酒类的现有持牌处所相距合理;
- 只会带来有限的好处,因为现有的持牌处所已能满足本地消费者的需求,因此,获批电子交易计划后,公众所能享受的唯一额外好处,就是可能会增加便利,而这方面的好处远不如满足消费者先前未满足的需求那么重要;以及
- 由于乡村居民在星期日已可从其他持牌处所买到包装酒类,因此前往最近销售点的时间将是有关的问题,而仅仅是消费者在星期日须跋涉一段合理距离才能购买酒类造成不便,通常亦不会被视为批出“销售许可证”的充分理由或理由1;
- 周日的交易是否会为消费者提供与包装酒销售相关的额外服务(尽管应该指出的是,在本地超市为本地购物者提供的额外便利并没有被酒类委员会视为充分的理由,出于公众利益而批准ETP,这涉及到更广泛的考虑2);
- 持牌人先前是否已获发交易许可证,以授权在星期日在有关酒牌店进行交易;而且
- 有关单位是否位于度假/旅游区,以及批金对旅游业、社区或文化事宜可能产生的影响。
除上述情况外,最高法院裁定,该法案的ETP条款不要求局长将周日与一周中的其他日子同等对待,这也是相关的3.
节日期间
根据圣诞/新年购物时间,以及市民在节日期间对包装酒类的需求,酒品店可在圣诞节前两个星期日及元旦前星期日延长营业时间。
许可证-高峰假期/旅游期间
在考虑位于乡村的酒品售卖店持牌人申请在星期日进行交易时,其中一项与申请特别有关的情况是,该酒品售卖店是否位于假日/旅游区,而该地区在传统上会在交易券申请的高峰时段吸引大量游客。申请人须提交支持申请的文件。
其他特殊场合或活动的许可证
持牌人如欲在星期日为特殊场合或活动(例如节日)申请营业,必须提交文件支持其申请,包括有关活动的性质、预计会有多少人到访该地区或地点,以及他们认为该地区现有持牌人无法满足包装酒类需求的理由。
不符合
如持牌人未能遵守许可证的条件,发牌当局可决定:
- 根据法案第60(8a)条取消许可证。如发牌当局信纳许可证不再适宜及不符合公众利益,可酌情取消许可证。此外,取消许可证的决定不得上诉,但只能就法律问题向最高法院上诉;
- 根据《法案》第167条向持牌人和批准经理发出侵权通知;
- 要求持牌人出示不应在牌照上施加更严格条件的理由;
- 根据该法案第95条提出投诉,要求对持牌人采取纪律处分。根据该法案第96条,如果这种投诉得到酒类委员会的支持,可以采取一系列纪律行动,包括:训斥和最高6万美元的罚款。然而,所要求的罚款也可包括暂停牌照一段指定期间或取消牌照。
脚注
- 见酒类委员会在《报告企业有限公司诉公共卫生及其他执行主任》一案中的意见(LC 01/2016)。
- 另见Redport Enterprises Pty Ltd,见上文。
- 参见麦克卢尔J在《罗马人》中的评论;Mitchell James Holdings Pty Ltd [2001 WASCA 28.]